重庆市住房和城乡建设委员会 重庆市规划和自然资源局 重 庆 市 财 政 局

渝建住保〔2023〕2号

重庆市住房和城乡建设委员会 重庆市规划和自然资源局 重  庆  市  财  政  局

关于中心城区保障性住房产权完善和交易管理 的通知

各区县(自治县、管委会)住房城乡建委(建设局),规划自然

资源局，财政局：

为进一步规范保障性住房产权完善和交易管理事宜，依据原 市国土房管局和市财政局《关于主城区经济适用住房交易补缴土 地收益等价款有关问题的通知》(渝国土房管规发〔2016〕5号)

规定，通知如下：

一、适用范围

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通过补缴土地收益等价款用以产权完善和交易管理的保障

性住房，包含经济适用住房、各类安置住房和其他保障性住房等。

( 一)经济适用住房。2006年8月14日以后取得项目确认 的经济适用住房项目，购房人(集资人)办理合同备案登记(签 订集资合作建房协议)已满5年的，可按规定补缴土地收益等价 款并取得该住房的完全产权后交易。2006年8月14日以前 ( 含 2006年8月14日)取得项目确认的经济适用住房项目，其交易

纳入普通房地产交易管理。

(二)各类安置住房。交易不受购房人(安置人)自持5年 的限制，纳入普通房地产交易管理，可按规定补缴土地收益价款

并取得该住房的完全产权。

(三)其他保障性住房。 对于享受土地划拨政策允许通过补 缴土地收益等价款办理完全产权的其他保障性住房，可参照经济 适用房办理完全产权和权属转移登记的程序，申请补缴土地收益

等价款，办理权属登记手续。

二 、补缴标准

不动产权利人办理补缴土地收益等价款手续的，按以下规定

补缴价款：

( 一 )办理划拨转出让手续的，需按政府公布执行的基准地 价的3%乘以对应的年期修正系数、住房建筑面积补缴土地收益， 取得土地使用权出让票据(权属登记证书记载的土地使用权类型

为出让的除外)。土地使用权人为个人的划拨性质的住房继续保

留划拨性质转让的，按政府公布执行的基准地价的1%乘以住房

建筑面积补缴土地收益。房改房办理相关手续按照前述规定执行。

(二)购买经济适用房满5年，办理补缴土地收益等价款并 取得完全产权的，同时还需按该住房的计费价格与原购房差价的 10%补缴政府减免的其他非税收入，取得补缴票据。该住房的计

费价格从税务部门二手房交易价格评估系统中提取。

三 、权籍登记办理程序

不动产权利人持土地使用权出让票据、其他非税收入补缴票 据及有关登记要件向辖区不动产登记机构申请取得完全产权，取 得普通商品住房不动产登记证书，房屋性质转为普通商品住房， 土地性质由划拨转为出让，土地出让年限从缴清土地收益之日起

算。

购房人取得所购住房的完全产权后可交易，并纳入普通房地

产交易管理。

四 、权属转移登记办理程序

不动产权利人申请取得完全产权并同时办理权属转移登记

的，可按以下程序简化办理：

(一)原不动产权利人按本通知第二条规定补缴相关价款后，

取得土地使用权出让票据和其他非税收入补缴票据。

(二)交易双方持土地使用权出让票据、其他非税收入补缴

票据及有关登记要件向辖区不动产登记机构申请办理权属转移

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登记，按照普通商品住房完清相关交易税费后，受让方取得普通

商品住房不动产登记证书。

五 、其他相关规定

(一)购买经济适用住房不满5年，但本人或配偶、父母、  子女有特殊疾病且取得人力资源和社会保障部门颁发的《重庆市   医疗保险特殊疾病门诊医疗证》的，可按本通知第四条规定办理   交易手续。因合法继承、受遗赠、离婚析产等原因需要办理保障   性住房权属转移登记的，不受购买满5年的年限限制，且可继续   保留经济适用住房性质。因债权债务、买卖纠纷等执行生效法律  文书的，以及法律法规规定的其他情形，可依法办理经济适用住   房权属转移登记，不受购买满5年的年限限制，且可继续保留经   济适用住房性质。住房行政主管部门对审批的经济适用住房交易  有限制性规定的，部队、学校、医院、监狱等单位或其上级主管  部门对单位自建职工经济适用住房交易有限制性规定的，从其规  定。原购房人向住房所在地不动产登记机构申请取得完全产权时，

应当提交单位或主管部门出具的相关证明材料。

(二)保障性住房取得完全产权应补缴的土地收益由辖区不 动产登记机构按我市土地管理相关规定代收，缴市级财政按土地 收益既定政策分配使用(收入科目：103014802补缴的土地价款); 保障性住房取得完全产权应补缴的其他非税收入由辖区不动产  机构征收并使用由市财政统一监(印)制的财政票据，作为“保

障性住房取得完全产权规费补缴”非税项目缴市级财政(收入科

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